上海戶外廣告的類型分為：路牌、燈箱、霓虹燈、墻壁、電子顯示屏、招牌、招貼、條幅、橫幅、氣球、櫥窗、交通工具等。根據(jù)類別的

不同，設(shè)計(jì)制作的方式、方法、效果、難度、成本都是不一樣的。 當(dāng)前，在戶外廣告制作過(guò)程中，大家的感覺，電腦設(shè)計(jì)是必不可少的前提。

但在實(shí)際應(yīng)用中，電腦設(shè)計(jì)并不能擔(dān)當(dāng)整個(gè)戶外廣告設(shè)計(jì)制作的基礎(chǔ)，往往由電腦設(shè)計(jì)出來(lái)的東西，會(huì)誤導(dǎo)、甚至破壞最終的廣告效果。因此

，電腦在戶外廣告中的作用僅僅是一個(gè)好的工具，一個(gè)參照，更多的時(shí)候應(yīng)該發(fā)揮參與廣告所有人（包括廣告客戶）的主觀能動(dòng)性和個(gè)性化的

創(chuàng)造力，這是我們的一點(diǎn)體會(huì)。

　　戶外廣告制作流程，我們定格為以下步驟：

　　1、設(shè)計(jì)——溝通、創(chuàng)意、草圖、電腦初稿
　　2、規(guī)劃——發(fā)布角度、合理選材、創(chuàng)新處理、電腦出稿
　　3、制作——安排工期、嚴(yán)格施工。
　　4、調(diào)整——整體校對(duì)、工藝交流、效果協(xié)調(diào)、追求完美
　　5、驗(yàn)收——整體驗(yàn)收、客戶確認(rèn)、善后處理

　　在戶外廣告效果評(píng)測(cè)中，不能簡(jiǎn)單地從人們習(xí)慣的視覺效果上考慮。它作為一種商業(yè)的投資活動(dòng)，廣告回報(bào)的各個(gè)方面，都應(yīng)該納入我們

的評(píng)測(cè)范疇。在這里，我們有對(duì)上海戶外廣告效果評(píng)測(cè)方面的一些看法和做法。

　　1、廣告畫面的規(guī)劃
　　2、畫面的創(chuàng)意設(shè)計(jì)
　　3、色彩的環(huán)境協(xié)調(diào)
　　4、牌面的周邊環(huán)境
　　5、牌面的位置選擇
　　6、發(fā)布位置的地理數(shù)據(jù)
　　7、實(shí)景效果的目測(cè)
　　8、夜景光源的處理
　　9、單位成本的核算
　　10、潛在價(jià)值的評(píng)估
　　11、受眾的效果調(diào)研
　　12、長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的預(yù)計(jì)

　　在上海激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，戶外廣告對(duì)商家的市場(chǎng)營(yíng)銷的作用越來(lái)越明顯。怎樣發(fā)揮戶外廣告的效能，目前對(duì)一些公司專職的廣告策劃人

員來(lái)說(shuō)，是件比較難把握的工作。往往在只能聽信廣告公司對(duì)最終效果偏差的種種解釋后，無(wú)奈地接受本可以避免的結(jié)果。針對(duì)這樣的情況，

戶外廣告運(yùn)作監(jiān)控作為戶外廣告運(yùn)作流程的重要環(huán)節(jié)，因運(yùn)而生了。
　　戶外廣告運(yùn)作監(jiān)控，隨著本地戶外廣告運(yùn)作分工的細(xì)化，我們一般表述為代理廣告主對(duì)即將發(fā)布的戶外廣告進(jìn)行前期，中期，后期的廣告

發(fā)布流程的跟蹤、協(xié)調(diào)及相關(guān)廣告工程的監(jiān)理，利用相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)渠道來(lái)協(xié)助廣告主完成預(yù)期的戶外廣告發(fā)布，并完善最終的廣告

效果。
　　上海戶外廣告公司作為長(zhǎng)期從事戶外廣告開發(fā)、制作、發(fā)布的專門公司，擁有一批在上海從事戶外廣告工作的微電子、電氣、土木工程、

鋼體結(jié)構(gòu)、焊接、有機(jī)材料、機(jī)械模具、廣告印務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、美藝等專業(yè)技術(shù)人才，并在長(zhǎng)期的廣告從業(yè)中，摸索出一條科學(xué)、規(guī)范、通行

的戶外廣告運(yùn)作監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，將可以把您和您的公司的戶外廣告運(yùn)作的每一步細(xì)節(jié)，以指標(biāo)性的單位進(jìn)行量化和執(zhí)行，同時(shí)，整

合一部分戶外廣告運(yùn)作的行業(yè)特點(diǎn)，使得您在整個(gè)廣告運(yùn)作中可以輕松地得到您所要了解和掌控的所有信息。在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中，我們還可以實(shí)現(xiàn)

與您公司內(nèi)部的電腦網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交互管理。利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的公共信息平臺(tái)，讓您在足不出戶的辦公室里，實(shí)時(shí)查看我們?yōu)槟峁┑牡谝?/p>

手資料。

戶外廣告知識(shí)：哪種戶外廣告牌最多？

　　根據(jù)戶外廣告牌的面積大小，把戶外廣告分為三種類型： 1．“S”型牌——廣告牌面積界超過(guò)250平方米，如分布于大型樓頂、路邊的超

大型廣告牌； 2．“B”型牌——廣告牌面積在21平方米至249平方米之間，如樓頂、樓側(cè)、立柱式等中型廣告牌；3．“P”型牌——廣告牌面

積在1平方米至20平方米之間，如人行道燈箱、燈柱燈箱、電話亭、車亭等小型廣告牌。

　　“P”型牌隨處散布 據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，京、滬、穗三地的“P”型牌在市區(qū)里廣泛滲透，廣告牌以燈箱、電話亭和車亭為主。這種廣告牌在北京

有5085塊，上海有 6688塊，廣州有6492塊?？梢?，三地“P”型牌數(shù)目相當(dāng)。三地“P”型牌總牌數(shù)為18265 塊，占三地所有類型廣告牌的86％

。

　　“B”型牌主要分布于各樓宇、橋梁等位置，面積大，位置佳。據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京共有912塊，上海有641塊，廣州有1159塊，三地中，

廣州的“B” 型牌數(shù)目相對(duì)較多。三地“B”總牌數(shù)為2712塊，占三地所有類型廣告牌的13％。

　　“S”型牌面積巨大，常分布于各樓頂，樓側(cè)面等位置。因?yàn)槊娣e巨大，因而數(shù)目相對(duì)“P、 B”型牌較少。在京、滬、穗三地，“S“型牌

總數(shù)都不多，北京有56塊，上海有106塊，廣州有51塊。三地“S”型牌的總數(shù)量為213塊，占三地所有類型廣告牌的1％。

　　產(chǎn)品不同，牌型也不一；不同產(chǎn)品類型在選擇不同類型的戶外廣告牌方面也表現(xiàn)出一些特征：

　　藥品、電器、飲料“相中”“P”型牌——由于各種產(chǎn)品選擇的目標(biāo)消費(fèi)群不同，在選取廣告類型上也有所不同。藥品、電器、飲料等家用

產(chǎn)品，選擇“P”型牌較多。

　　財(cái)務(wù)銀行、不動(dòng)產(chǎn)以“大”著稱——財(cái)務(wù)銀行和不動(dòng)產(chǎn)多選擇一些較大面積的“B”型和“S”型廣告牌，因?yàn)槊娣e大，數(shù)量少，可選擇的

廣告牌位置少，適合品牌或公司形象宣傳。

上海戶外廣告價(jià)格研究

　　2003年，上海整個(gè)戶外廣告的營(yíng)業(yè)額為20.5億，較2002年的16.2億增加了26.5％。對(duì)比2003年同期，我們發(fā)現(xiàn)2004年上海戶外廣告的平均

刊例價(jià)格反而下降了10.7%，同近期一些優(yōu)質(zhì)的戶外媒體漲價(jià)趨勢(shì)正好相反（如地鐵一號(hào)線媒體價(jià)格上漲了10%），兩極分化十分明顯。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，雖然上海戶外媒體的整體刊例價(jià)在下降，但廣告成交額卻在大幅度的增長(zhǎng)，平均增長(zhǎng)超過(guò)17%，市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭良好。

　　2003年上海戶外媒體的平均價(jià)格為466元/平方米/月，最高的是機(jī)場(chǎng)媒體，達(dá)到了3586元/平方米/月，其次是地鐵和候車亭，由于機(jī)場(chǎng)媒體

的目標(biāo)消費(fèi)者主要集中在“三高”人群，即“高學(xué)歷、高收入、高職位”，所以，機(jī)場(chǎng)媒體的分眾性最為突出，緊緊抓住了最高端的目標(biāo)消費(fèi)

者。在所有大類中，價(jià)格最底的是車身廣告，這也再次印證了車身廣告是所有戶外媒體中千人成本最低的媒體，隨著市場(chǎng)的規(guī)范，相信其廣告

價(jià)格還有一定的增長(zhǎng)空間。
 
　　上海目前各種戶外廣告形式超過(guò)40種，最小的戶外媒體是地鐵的梯牌廣告，只有0.2平方米，規(guī)格是0.5M*0.4M。上海最大的戶外廣告有

1024平方米，是萬(wàn)航渡路長(zhǎng)寧支路東南角開開大廈樓頂?shù)?a href="/page/article/search.asp?query=霓虹燈廣告牌" target="_blank" title="霓虹燈廣告牌">霓虹燈廣告牌，一共有4面，每一面的規(guī)格是32M*8M。

　　在全市11個(gè)行政區(qū)中，以浦東和長(zhǎng)寧的戶外廣告價(jià)格最高，分別是711元/平方米/月和664元/平方米/月。由于外灘和浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)均在浦

東，所以對(duì)浦東戶外廣告的價(jià)格影響就特別大。同樣原因，處于長(zhǎng)寧的虹橋機(jī)場(chǎng)拉動(dòng)了長(zhǎng)寧整體的戶外廣告價(jià)格。
　
　　上海媒體價(jià)值最高的道路是濱江大道（即外灘東方明珠周邊），其次是南京東路步行街和延安西路。通過(guò)表一我們可以發(fā)現(xiàn)，最具廣告價(jià)

值的道路一般都屬于主干道、商業(yè)街、機(jī)場(chǎng)路、高架和高速公路。

　　上海戶外媒體價(jià)值最高的3個(gè)地方分別是浦東機(jī)場(chǎng)、虹橋機(jī)場(chǎng)和新客站，這3個(gè)地方的廣告密度特別大，也特別集中，形式非常豐富。

　　在戶外媒體廣告區(qū)域?qū)傩苑植忌?，主干道、商業(yè)區(qū)、移動(dòng)的車身及機(jī)場(chǎng)是戶外廣價(jià)值最集中的4個(gè)地方，占據(jù)了91%的市場(chǎng)份額。
 
　　（其他區(qū)包括：住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、科技園區(qū)、娛樂區(qū)、旅游區(qū)、使館區(qū)、食肆區(qū)、學(xué)院區(qū)等。）

　　通過(guò)簡(jiǎn)單回顧，我們可以解讀到以下信息：

　　1.2003年上半年雖然受到SARS疫情的沖擊，但隨著下半年的強(qiáng)勁恢復(fù)，上海戶外廣告整體仍然呈現(xiàn)高速發(fā)展，較2002年增幅達(dá)到了26.5%。
　　2.2004年上海戶外廣告的刊例價(jià)有漲有跌，媒體價(jià)格的兩極分化明顯，強(qiáng)勢(shì)戶外媒體紛紛加價(jià)仍需等待空位，而那些經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高的戶外小

媒體出現(xiàn)了打折也無(wú)人問津的情況，整個(gè)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的結(jié)果是：強(qiáng)者越強(qiáng)，弱者越弱。
　　3.對(duì)比去年同期，上海戶外媒體成交額繼續(xù)放大，2004年的戶外媒體市場(chǎng)有了一個(gè)良好的開端。
　　4.上海戶外廣告中，機(jī)場(chǎng)是戶外媒體單位價(jià)格最高的地方，車身廣告是最具價(jià)格優(yōu)勢(shì)的戶外媒體。
　　5．最具廣告價(jià)值的道路和區(qū)域一般都分布在主干道、商業(yè)街、機(jī)場(chǎng)路、高架和高速公路和移動(dòng)的車身。

 

上海市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法

（1999年1月27日上海市人民政府第65號(hào)令發(fā)布）

第一條 （目的和依據(jù)）
　　為了規(guī)范本市戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第三十三條規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 （適用范圍）
　　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置戶外廣告及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

第三條 （詞語(yǔ)解釋）
　　本辦法所稱的戶外廣告設(shè)施，是指以下列形式設(shè)置的戶外商業(yè)廣告設(shè)施：
　?。ㄒ唬?利用公共、自有或者他人所有的建筑物、構(gòu)筑物、場(chǎng)地、空間等（以下統(tǒng)稱陣地） 設(shè)置的路牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌（屏

）、實(shí)物造型等；
　?。ǘ?利用公共、自有或者他人所有的陣地設(shè)置的彩旗、條幅、氣球等。

第四條 （管理部門）
　　工商行政管理部門是本市廣告業(yè)的主管部門和戶外廣告管理的綜合協(xié)調(diào)部門。市或者區(qū)、縣工商行政管理局（以下簡(jiǎn)稱市或者區(qū)、縣工商

局） 負(fù)責(zé)上海戶外廣告設(shè)置的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核和戶外廣告內(nèi)容登記、監(jiān)督管理以及綜合協(xié)調(diào)。
　　市或者區(qū)、縣城市規(guī)劃管理局（以下簡(jiǎn)稱市或者區(qū)、縣規(guī)劃局） 負(fù)責(zé)本市戶外廣告設(shè)施設(shè)置的規(guī)劃建設(shè)審核以及監(jiān)督管理。
　　市或者區(qū)、縣市政管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市或者區(qū)、縣市政委辦公室） 負(fù)責(zé)本市戶外廣告設(shè)施設(shè)置的市容審核以及監(jiān)督管理。
　　本市市政、園林、公安、公用、房地、財(cái)政、物價(jià)、廣播電視等部門按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。

第五條 （設(shè)置原則）
　　設(shè)置上海戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，合理布局、規(guī)范設(shè)置。
戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固、安全，并與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，符合美化市容的要求。

第六條 （陣地規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）
　　本市重要地區(qū)和重要道路應(yīng)當(dāng)編制戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地規(guī)劃。
　　在本市重要地區(qū)和重要道路設(shè)置本辦法第三條第（一） 項(xiàng)規(guī)定的戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地規(guī)劃。
　　上海戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地規(guī)劃由市規(guī)劃局會(huì)同有關(guān)部門編制。
　　設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵守上海戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃局會(huì)同有關(guān)部門，結(jié)合戶外廣告設(shè)施設(shè)

置陣地規(guī)劃的要求制定。 第七條 （陣地使用權(quán)的取得）
　　上海戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地的使用權(quán)可以通過(guò)協(xié)議、招標(biāo)、拍賣等方式取得。
　　利用本市重要地區(qū)和重要道路的公共陣地設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，陣地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣或者其他公開競(jìng)爭(zhēng)方式出讓。

第八條 （禁止設(shè)置的情形）
　　有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施：
　?。ㄒ唬├媒煌ò踩O(shè)施、交通標(biāo)志的；
　?。ǘ┯绊懯姓苍O(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；
　?。ㄈ┓恋K生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌或者建筑物形象的；
　?。ㄋ模├眯械罉浠蛘邠p毀綠地的；
　　（五）在國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、優(yōu)秀近代建筑和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶設(shè)置的；
　?。┰谑腥嗣裾乖O(shè)置戶外廣告的區(qū)域內(nèi)或者載體上設(shè)置的。

第九條 （設(shè)施設(shè)置期限）
　　上海戶外廣告設(shè)施的設(shè)置期限一般不超過(guò)3年，電子顯示牌（屏） 一般不超過(guò)6年；期滿需延長(zhǎng)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)于到期之日前30日內(nèi)向原審批

機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。
　　舉辦大型文化、體育、公益活動(dòng)或者舉辦各類商品交易會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)，需設(shè)置臨時(shí)性戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)于活動(dòng)結(jié)束后7日內(nèi)予以撤

除，但經(jīng)原審批機(jī)關(guān)一致同意允許保留的除外。
　　戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)自審核批準(zhǔn)之日起6個(gè)月內(nèi)設(shè)置；逾期未設(shè)置的，其審批即行失效。

第十條 （設(shè)置申請(qǐng)的受理權(quán)限）
　　設(shè)置戶外廣告設(shè)施的申請(qǐng)，按下列權(quán)限受理：
　　（一）在重要地區(qū)和重要道路設(shè)置的，由市工商局受理；
　?。ǘ┰诒緱l第（一）項(xiàng)規(guī)定以外的其他區(qū)域設(shè)置的，由區(qū)、縣工商局受理。

第十一條 （申請(qǐng)?jiān)O(shè)置上海戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)提供的材料）
　　申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
　?。ㄒ唬I(yíng)業(yè)執(zhí)照；
　?。ǘ?a href="/page/article/search.asp?query=廣告" target="_blank" title="廣告">廣告經(jīng)營(yíng)許可證明；
　?。ㄈ┚哂?a href="/page/article/search.asp?query=戶外廣告" target="_blank" title="戶外廣告">戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)的證明；
　?。ㄋ模?a href="/page/article/search.asp?query=戶外廣告" target="_blank" title="戶外廣告">戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)圖、效果圖。
　　申請(qǐng)?jiān)O(shè)置上海戶外廣告設(shè)施進(jìn)行自我宣傳的，應(yīng)當(dāng)提供前款規(guī)定的第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)材料。

第十二條 （設(shè)置上海戶外廣告設(shè)施的審批程序）
　　本辦法第三條第（一）項(xiàng)規(guī)定的戶外廣告設(shè)施設(shè)置的申請(qǐng)和審批，按照下列程序進(jìn)行：
　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條的規(guī)定向市或者區(qū)、縣工商局提出申請(qǐng)，填寫《上海市戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)審批表》（以下簡(jiǎn)稱《

申請(qǐng)審批表》） 并提供本辦法第十一條規(guī)定的申請(qǐng)材料；
　?。ǘ┦谢蛘邊^(qū)、縣工商局對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核，經(jīng)審核同意的，在《申請(qǐng)審批表》上加蓋印章后，將其與申請(qǐng)材料一并轉(zhuǎn)

市或者區(qū)、縣規(guī)劃局；
　?。ㄈ┦谢蛘邊^(qū)、縣規(guī)劃局對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)審核，經(jīng)審核同意的，在《申請(qǐng)審批表》上加蓋印章后，將其與申請(qǐng)材料一并轉(zhuǎn)

市或者區(qū)、縣市政委辦公室；
　?。ㄋ模┦谢蛘邊^(qū)、縣市政委辦公室對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行市容審核，經(jīng)審核同意的，在《申請(qǐng)審批表》上加蓋印章。
　　本辦法第三條第（二）項(xiàng)規(guī)定的戶外廣告設(shè)施設(shè)置的申請(qǐng)和審批，由市或者區(qū)、縣工商局和市或者區(qū)、縣市政委辦公室按照前款規(guī)定的程

序進(jìn)行。
　　通過(guò)招標(biāo)、拍賣或者其他公開競(jìng)爭(zhēng)方式出讓戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)的，市或者區(qū)、縣工商局應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他審批機(jī)關(guān)對(duì)戶外廣告設(shè)施

的設(shè)置以及參與競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行預(yù)審。 第十三條 （相關(guān)手續(xù)的辦理）
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置上海戶外廣告設(shè)施，經(jīng)本辦法規(guī)定的審批機(jī)關(guān)審批同意后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)憑經(jīng)本辦法規(guī)定的審批機(jī)關(guān)蓋章確認(rèn)的《申請(qǐng)審批表》辦理下

列手續(xù)：
　?。ㄒ唬┫蚴谢蛘邊^(qū)、縣市政委辦公室繳納市容整治費(fèi)；
　?。ǘ┫蚴谢蛘邊^(qū)、縣規(guī)劃局辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證（零星）；
　　（三）向市或者區(qū)、縣工商局辦理上海戶外廣告內(nèi)容登記；
　?。ㄋ模┫螂娏?、市政或者其他相關(guān)部門辦理用電、掘路或者其他相關(guān)手續(xù)。

第十四條 （上海戶外廣告內(nèi)容登記）
　　辦理戶外廣告內(nèi)容登記，應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)、縣工商局提供下列材料：
　　（一）證明廣告內(nèi)容真實(shí)、合法的文件；
　?。ǘ?a href="/page/article/search.asp?query=廣告" target="_blank" title="廣告">廣告樣稿；
　　（三）廣告合同；
　?。ㄋ模┖戏ㄓ行У摹渡暾?qǐng)審批表》。
　　依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，戶外廣告內(nèi)容在發(fā)布前必須經(jīng)有關(guān)行政主管部門審查的，還須提供有關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件。
　　戶外廣告內(nèi)容需變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。

第十五條 （審核期限）
　　市或者區(qū)、縣工商局和市或者區(qū)、縣規(guī)劃局以及市或者區(qū)、縣市政委辦公室應(yīng)當(dāng)自受理戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)或者接受申請(qǐng)材料之日起10

日內(nèi)辦妥有關(guān)審核手續(xù)。逾期不提出審核意見的，視為同意。

第十六條 （設(shè)施設(shè)置變更的限制）
　　設(shè)置上海戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)及登記的地點(diǎn)、時(shí)間、規(guī)格、設(shè)計(jì)圖、效果圖實(shí)施，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)?jiān)O(shè)置

的審批程序辦理變更審批手續(xù)。

第十七條 （對(duì)戶外廣告內(nèi)容的要求）
　　戶外廣告內(nèi)容中公益宣傳內(nèi)容所占的面積或者時(shí)間比例，不得低于10％。
　　戶外廣告內(nèi)容必須真實(shí)、健康，符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，不得以任何形式欺騙用戶和消費(fèi)者。戶外廣告使用的漢字、字母和符號(hào)應(yīng)當(dāng)

符合國(guó)家規(guī)定。

第十八條 （設(shè)施維護(hù)）
　　戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)保持戶外廣告設(shè)施的整潔、完好，及時(shí)維護(hù)、更新，并定期對(duì)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查，遇臺(tái)風(fēng)、汛期應(yīng)

當(dāng)采取安全防范措施。

第十九條 （設(shè)施撤除）
　　戶外廣告設(shè)施設(shè)置期滿后，設(shè)置申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除。
　　因城市規(guī)劃調(diào)整或者社會(huì)公共利益的需要，需撤除戶外廣告設(shè)施的，市或者區(qū)、縣規(guī)劃局和市或者區(qū)、縣市政委辦公室可以按照各自職責(zé)

，書面通知設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)人撤除。有關(guān)受益單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)人進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償。
　　由于前款規(guī)定的原因，經(jīng)市或者區(qū)、縣規(guī)劃局或者市或者區(qū)、縣市政委辦公室書面通知撤除戶外廣告設(shè)施，而設(shè)置申請(qǐng)人拒不撤除的，市

或者區(qū)、縣規(guī)劃局和市或者區(qū)、縣市政委辦公室有權(quán)代為撤除，所需費(fèi)用由設(shè)置申請(qǐng)人承擔(dān)。

第二十條 （市容整治費(fèi)的減免）
　　通過(guò)招標(biāo)、拍賣或者其他公開競(jìng)爭(zhēng)方式取得戶外廣告陣地使用權(quán)的，其市容整治費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谕ㄟ^(guò)協(xié)議方式取得陣地使用權(quán)的征

收標(biāo)準(zhǔn)。
　　按照規(guī)定發(fā)布公益宣傳內(nèi)容的，可以按照公益宣傳內(nèi)容占戶外廣告內(nèi)容的面積或者時(shí)間比例減繳市容整治費(fèi)。

第二十一條 （市容整治費(fèi)的存儲(chǔ)和使用）
　　市或者區(qū)、縣市政委辦公室收取市容整治費(fèi)后，應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政專戶存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于市容整治。

第二十二條 （經(jīng)營(yíng)中的禁止行為）
　　上海戶外廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，禁止任何形式的壟斷及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
　　負(fù)有戶外廣告審核、監(jiān)督、管理職能的行政機(jī)關(guān)，不得以任何形式從事廣告經(jīng)營(yíng)或者接受廣告經(jīng)營(yíng)單位的掛靠。

第二十三條 （違反工商行政管理規(guī)定的處罰）
　　在從事戶外廣告活動(dòng)中違反工商行政管理規(guī)定的，市或者區(qū)、縣工商局應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并可處以警告或者按照下列規(guī)定處以罰款：
　?。ㄒ唬┪唇?jīng)登記擅自發(fā)布廣告的，處以5000元以下的罰款；
　?。ǘ?a href="/page/article/search.asp?query=戶外廣告" target="_blank" title="戶外廣告">戶外廣告內(nèi)容變更，不辦理變更登記的，處以2000元以下的罰款；
　　（三）公益宣傳內(nèi)容占戶外廣告內(nèi)容的面積或者時(shí)間比例低于10％的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
　　違反工商行政管理其他規(guī)定的，由市或者區(qū)、縣工商局按照工商行政管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十四條 （違反市容管理規(guī)定的處罰）
　　在戶外廣告設(shè)施設(shè)置活動(dòng)中違反市容管理規(guī)定的，市或者區(qū)、縣市政委辦公室應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并可處以警告或者按照下列規(guī)定處以罰款：
　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；
　　（二）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告設(shè)施，到期后不按時(shí)撤除又不辦理延期手續(xù)的，處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；
　?。ㄈ┻`反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、設(shè)計(jì)圖、效果圖設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
　　違反前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，市或者區(qū)、縣市政委辦公室可以責(zé)令限期撤除；拒不撤除、情節(jié)嚴(yán)重的，可

以代為撤除，并責(zé)令支付代為撤除的費(fèi)用。 第二十五條 （違反規(guī)劃或者其他有關(guān)規(guī)定的處罰）
　　在戶外廣告設(shè)施設(shè)置活動(dòng)中違反規(guī)劃管理規(guī)定的，由市或者區(qū)、縣規(guī)劃局按照規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
　　在戶外廣告設(shè)施設(shè)置或者內(nèi)容發(fā)布活動(dòng)中違反其他有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以處罰。

第二十六條 （行政監(jiān)督）
　　上級(jí)戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批機(jī)關(guān)作出的不適當(dāng)審批決定，應(yīng)當(dāng)要求其改正或者予以撤銷。 第二十七條

（民事賠償責(zé)任）
　　戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)人未及時(shí)維護(hù)、更新戶外廣告設(shè)施，致使發(fā)生戶外廣告設(shè)施倒塌、墜落等事故，造成他人人身或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)

當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第二十八條 （處罰程序）
　　有關(guān)行政管理部門作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰款應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒財(cái)物收據(jù)。
　　罰款收入按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。

第二十九條 （妨礙職務(wù)處理）
　　拒絕、阻礙有關(guān)行政管理人員執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安部門依法處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，

依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 （執(zhí)法者違法行為的追究）
　　有關(guān)行政管理人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追

究刑事責(zé)任。

第三十一條 （復(fù)議和訴訟）
　　當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)

定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
　　當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起行政訟訴 ，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)

行。

第三十二條 （另定事項(xiàng)）
　　利用車輛、船舶、飛行器等特殊載體發(fā)布戶外廣告，以及戶外公益宣傳設(shè)施和內(nèi)容的管理辦法，由市人民政府另行規(guī)定。

第三十三條 （施行日期與廢止事項(xiàng)）
　　本辦法自1999年5月1日起施行。1991年10月12日上海市人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)上海戶外廣告管理問題的通知》同時(shí)廢止。